长沙望城区：规范涉企行政法律按下优化营商“

　　依法依规是企业稳健成长的前提。得益于严酷规范涉企行政法律工做，公允、通明、不变的成长加强了企业的成长决心。本年1-10月，长沙市望城区涉企查抄次数较客岁同期削减60。5%。取此同时，截至本年10月，全区企业总量39558户，同比增加11。5%。以“减法思维”添加企业活力，算出一本优商“加分账”。近年来，通过规范涉企行政查抄、加督力度、凸起问题强整改，“有需必应、无事不扰”的法律面孔既减轻了企业承担，也让化营商成为财产高质量成长“帮推器”。制定年度涉企查抄打算、书面通知企业查抄具体事宜、现场登录“湘易办APP”以“扫码入企”……严酷规范涉企行政查抄以来，查抄人员自动“报打算”“亮码亮证”曾经成为一种常态。“从之前每月3到4次查抄，到现正在几个月1次的日常查抄，不只查抄次数越来越少了，查抄完还会让我们反馈评价，简单又贴心。”送检切实感遭到变化，湖南运发科技无限公司担任人点赞道。本年3月，望城区出台《望城区严酷规范涉企行政查抄“十二条”办法》，列出涉企行政查抄行为的负面清单，要求涉企行政查抄要做到“五个严禁”“八个不得”，为严酷规范涉企法律工做供给了无力的轨制保障。环绕“十二条”办法，全区各行政法律部分进一步细化了查抄事项、查抄法式、查抄体例等内容，确保轨制落地收效。“我们起首对查抄从体取查抄资历进行清理和规范。”望城区相关担任人引见，经清理，全区共有37个行政法律从体具备涉企行政查抄资历，正在区门户网坐向社会通知布告并动态调整。全区各单元开展法律人员培训40余场次，全区正在岗法律人员较2023年添加74%。明白了“谁能查”，严酷限制查抄从体资历，可以或许从泉源上削减反复查抄、多头查抄的问题，而要进一步规范法律，则需流程轨制上下功夫，答好“怎样查”的问题。一套完整的涉企法律查抄清单和查抄打算存案公示轨制已正在望城区成立落实，各行政法律机关每年制定年度涉企行政查抄打算并通过湖南省行政法律和行政法律监视一体化平台向社会发布，接管社会监视。本年以来，全区22个行政法律单元和街镇公示涉企行政查抄事项清单共计532项，公示年度涉企行政查抄打算共计172项。“行政惩罚决定书对合用的法令、律例、规章根据的记录存正在不精确、不规范、不完整等景象，该案裁量基准不明白……”一路物业未施行指点价惩罚案中，望城区按照线索，对该案案卷不规范、了案严沉超期等问题赐与反馈，相关单元自查自纠，第一时间修订完美了惩罚决定书，并同步优化了办案时限预警机制。规范涉企行政法律工做是优化营商、推进经济高质量成长的主要行动。本年以来，望城区成立专项工做专班，通过制定专项工做方案，强化问题线索排查，为全区营制愈加优良的。针对违反乱收费、乱罚款、乱查抄、乱查封行为和违规异地法律、趋利性法律、选择性法律等沉点问题，望城区制定下发《望城区规范涉企行政法律专项步履工做方案》，聚焦食物药品、公共卫生、平安出产、城市办理等沉点范畴和行政法律问题凸起、企业反映强烈的沉点部分，集中力量开展专项整治。“我们整治调研督察等八个科室人员，印发特地通知组建20人工做专班，鞭策工做落实，聚焦沉点范畴、沉点地域、沉点问题，按照紧盯沉点、各有侧沉、构成合力，加大日常监视力度，强力整治凸起问题，确保专项步履有序推进并取得成效。”望城区相关担任人引见。为提拔笼盖面，确保监管及时不缺位，区认实梳理全区涉企行政复议、诉讼案件、12345热线平台赞扬案件和行政法律案卷，从中排查可能存正在的法律问题线个法律单元开展问题线索排查，关于乱查封、乱查抄等问题线条。9月至10月，区教育局、长沙市望城等多部分共同，对全区登记的校外托管机构结合实施“双随机、一公开”抽查查抄，抽查比例为10%，共计抽查23个查抄对象。查抄内容涵盖多个范畴：托管机构停业执照规范利用环境、食物运营许可办理环境、能否违反明码标价、治安手艺防备环境、扶植工程消防审验打点环境、建建衡宇机构现患排查……分析查一次，省事又高效。分析全区八大范畴监管事项，望城区商务局、住建局、应急局、教育局等牵头部分制定存案了年度跨部分分析监督工做方案，全年打算开展跨部分分析监管20次。“规范涉企行政法律工做素质是为了让运营的企业‘无忧’运营、为此，我们通过一系列立异行动，积极奉行‘分析查一次’、优先采纳非现场‘无扰查抄’等办法，大大削减了企业驱逐查抄的时间和精神耗损。”望城区相关担任人引见。何为“无忧查抄”？即将能够通过书面查抄、消息共享、无人机和近程聪慧监管、大数据采集阐发等体例实现无效监管的事项，列为“无扰查抄”事项，行政查抄从体不得入企实施现场查抄。例如，望城经开区铜官工业片区依托严沉平安风险防控平台，对危化品运输、出产、储存全链条实施正在线监管，入企查抄频次大大降低；区住建局充实阐扬本部分聪慧监管平台感化，近程抽查项目128次，预警现患46处，非现场查抄占比达30%；区农业农村局成立“近程查抄+电子档案”机制，能够通过近程查抄或现场照片对比确认的事项均不再上门。跟着望城区人平易近行政法律协调监视局挂牌成立，望城区首推涉企法律案例汇编，聚焦企业运营全流程高频法令风险，筛选平安出产、生态环保、劳工等26类沉点范畴涉企行政法律实正在案例，既精准还原企业违景取法律部分法令定性过程，又明白整改标的目的取要求，为企业划出法令“红线”取“底线”。“案例汇编是我们践行‘监管取办事并沉’法律的缩影。”望城区人平易近行政法律协调监视局相关担任人暗示，将来将继续强化对行政法律行为的统筹协调取监视规范，通过宣传以案释法，帮帮企业提高法令认识，认识到依法依规是降低运营成本、博得市场信赖的环节，鞭策融入出产运营各环节。(刘汕 刘平)！